By Openpolis
The European Union is approaching its 2030 target of reducing early school leaving to below 9%, but not all countries are progressing at the same speed and in the same direction.
In 2024, 9.4% of young Europeans aged 18 to 24 had left school with at most a lower secondary education qualification. This is almost 2 percentage points less than ten years earlier, when early leaving from education and training affected over 11% of young people.
A positive trend, driven particularly by Mediterranean countries—especially those on the Iberian Peninsula. Although the method of calculating the indicator has been updated over time, making historical data less comparable, the magnitude is clear. In 2014, in Spain, nearly 22% of young people had left school or training early; in Portugal, the figure was 17.3%. Today, the two countries stand at 13% and 6.6%, respectively, a decline of 8.9 and 10.7 percentage points.
Several other Southern European countries also recorded improvements of more than 5 percentage points, particularly Malta (-7.4 points), Greece (-6), and Italy (-5.2).
In recent years, some countries have shown a trend of increasing educational and school dropout rates. Over the decade, the incidence of early leaving has increased by more than 2 percentage points in Denmark (+2.3 points), Lithuania (2.5), Germany (3.4), and Cyprus (4.5). These figures are not perfectly comparable, as the calculation methodology has been adjusted over the decade.
However, a clear divide in underlying trends appears to be evident. Some countries, especially in Southern Europe, have significantly improved their performance in recent years; others show a much less clear trajectory, if not a possible deterioration. These are aspects that need to be monitored and taken into account when defining education policies for the entire continent.
While the Union as a whole is demonstrating a certain ability to achieve its objectives on early school leaving, first meeting the 2020 targets and now approaching those for 2030, the same cannot be said of all its member states.
The countries’ path towards the European objectives
For over a decade, European Union policies have identified reducing early school leaving as one of the key objectives for Europe’s competitiveness.
First, in 2010, the Europe 2020 strategy included the objective of reducing the dropout rate to below 10%. This goal was achieved at the European level between 2020 and 2021: during that period, the share of early leavers fell below the established threshold for the first time.
In 2021, at the height of the Covid emergency, the education objectives were updated as part of the redefinition of the strategic framework for European cooperation in education and training. In this context, a resolution of the Council of the European Union in February 2021 lowered the EU target by one point, aiming for 2030.
This is an even more challenging threshold, which on paper would seem within the Old Continent’s reach. By the time the pandemic ended in 2023, the rate of early school leavers had already fallen to 9.6%, falling further to 9.4% the following year. With more than five years to go, Europe is less than half a percentage point away from reaching the continent’s target.
As mentioned, however, the path over the last decade has not been straightforward for all European partners. In 2014, 19 out of 27 countries had reached the 10% target; 15 of these were already below the 9% threshold that would be set for the following decade. Ten years later, this figure rose to 20, 17 of which are already on track to meet the 2030 targets.
Amid this overall improvement, the decline of some countries compared to the European targets stands out. As can be seen from the map, while some countries have moved from the “red” color of unmet objectives to the “green” color of achieved targets, others have followed the opposite path.
Over the course of the decade, Cyprus has gone from an incidence of less than 9% (6.8% in 2014) to the current 11.3%. Germany, which had already reached its 2020 targets in 2014, reaching 9.5%, has consistently exceeded 12% over the last four years. Lithuania, while remaining below 9%, has gone from 5.9% in 2014 to the current 8.4%. In Denmark, the dropout rate was less than 9% in 2014 (8.1% that year), while in the last two years it has stood at 10.4%.
A short-term look at the phenomenon
Unfortunately, this long-term perspective (2014-2024) also reflects methodological variations that have occurred over time. Over the past two decades, EU institutions have made considerable efforts to harmonise methodologies across countries. However, aspects such as informal education and partial-level completion programs (courses of study that do not provide direct access to the next level, such as university) can be defined in ways that are subject to change and adjustment over time, based on country decisions, despite the presence of common guidelines.
Looking at a shorter time frame, to limit the impact of methodological changes,the trend towards an increase in the early leavers rate for some countries appears confirmed. Let’s examine the 2021-2023 period, a period largely exempt from the methodological revisions that affected all countries immediately after the pandemic. Furthermore, a new methodological change has also occurred for some countries in 2024, so it is interesting to examine the period between 2021 and 2023. In the immediate post-Covid period, growth was above one percentage point in Slovenia, Portugal, Finland, Romania, Lithuania, and the Netherlands.
In Germany, the rate went from 12.2% in 2021 to 12.5% in 2022 and 13% in 2023: an increase of almost one point in the three-year period, substantially confirmed with the 2024 survey. In Denmark, it went from 9.8% in 2021 to 10.4% in 2023.
Over the same period, several countries have also improved their dropout rate; the improvement was above one percentage point in countries such as Sweden, Slovakia, Poland, Italy, Luxembourg, and Bulgaria.
Comparisons between countries are crucial for monitoring countries’ progress in achieving the 9% target within this decade. At the same time, when it comes to socio-educational phenomena such as these, each country is not a monolith: early school and training dropouts do not affect all young people and all regions equally.
A key variable in this regard is also the peripherality of the area in which one lives. Those living in less urbanized contexts may have less access to higher education or training, especially where these types of services and opportunities are lacking. This aspect is clearly evident, for example, in the case of Italy’s inland areas, which systematically struggle more across all indicators regarding access to and quality of education.
At the continental level, this is particularly evident in adult learning, as highlighted in the European Commission’s latest Education and Training Monitor 2024. The countries that have the most difficulty engaging adults (25-64 years old) in adult learning programs are also those with the widest urban-rural divide.
This may be a symptom of a difficulty in some areas of the continent in developing an education and training system suited to the needs of the population. Let’s try to understand whether this problem also affects education and training for young people by analyzing the impact of regional disparities in early school leaving in the Old Continent.
The center-periphery divide in the phenomenon of early leaving
On average, in the European Union, the phenomenon is much more severe outside of large urban centers. In areas classified as urban centers, the 9% target has already been reached. In 2024, these densely populated areas saw an early school leaving rate of 8.3%. Outside of urban centers, the rate rises above 10% in less urbanized areas: 10.3% in towns and suburbs and 10.1% in rural areas.
Over the last decade, improvements have been recorded at European level regardless of the degree of urbanisation, but in a way that appears to be more noticeable in rural areas (-2.4 percentage points compared to 2014) than in more urbanised (-1.2) and intermediate (-1.5) centres.
These average trends, however, are not observed everywhere. First, in some countries, the incidence of early school leaving exceeds 10% in cities: Germany (12.4%), Malta (11.4%), Spain (11.3%), Italy (10.9%), and Austria (10.4%). Meanwhile, the phenomenon affects rural areas especially in Central and Eastern Europe: Romania (26.3%), Bulgaria (17.7%), Hungary (16.9%)—but also in Denmark (15.5%) and Spain (14.6%).
Second, over the decade, the declining trend in rural areas is particularly evident in Southern European countries, which are those that have seen the most significant improvements over the period. The early school leaving rate fell by more than 13 percentage points in rural Portugal between 2014 and 2024, by 11.6 points in rural Spain, by 11.5 points in rural Bulgaria, by 9.8 points in rural Greece, and by 5.4 points in Italy.
Conversely, Denmark, Lithuania, Germany, and Cyprus—the countries that have seen a decline in the last decade—are also those where the situation in rural areas has worsened the most with respect to early school leaving. In the less urbanized areas of Denmark, Lithuania, and Germany, the increase in the rate of early school leaving has exceeded 3 percentage points. However, even the more urbanised areas of these countries are not exempt from this worsening trend.
The trend in early school leaving therefore has regional implications that go far beyond individual country data and therefore require in-depth local analysis to better understand the situation, thus assessing the disparities that exist between the regions of the European Union.
Territorial gaps between European regions
Considering all regions of the Union, including those outside the European continent, the one with the highest incidence of early school leaving is French Guiana (29.4% in 2024). Also noteworthy in this regard are the Spanish city of Melilla (26%) and the Portuguese Azores (19.8%).
On the continent, excluding overseas and non-European territories, the phenomenon is most severe in the Eastern Balkans and Eastern Europe, particularly in Southeastern Romania (26.2%), Hungary’s Észak-Magyarország (21.6%), other Romanian regions such as Centru (21.6%) and Sud-Muntenia (19%), and Bulgaria’s Yugoiztochen (18.1%). The incidence is also high in Southern Europe, particularly in Spanish territories such as the Balearic Islands (20.1%) and the Region of Murcia (18.2%).
It’s noteworthy that several areas of Germany—along with other regions in southern Eastern Europe, including some in Romania (South-West Oltenia, Northeast), Spain (La Rioja, Andalusia), and Italy (such as Sicily)—have a higher 15% share of early leavers. These include Weser-Ems (18.1%), Koblenz (16.8%), Lower Saxony (16.1%), Schleswig-Holstein (16%), Lüneburg (15.7%), and the region surrounding the state capital, Berlin (15.5%).
The regions with the highest increase in dropouts over the decade are also German. At the NUTS1 level—the highest aggregation level of European regions—Thüringen (13.1% in 2024, 7 percentage points higher than ten years earlier), Niedersachsen (16.1%, +5.5 points), and Brandenburg (14.3%, +5.3 points) stand out. Moving down to the NUTS2 level—a finer level of analysis— the increases appear even more significant. Over 7 percentage points higher in regions such as Weser-Ems, Niederbayern, Unterfranken, and Giessen. It is noteworthy that, in most cases, these increases are observed not only with a long-term perspective (2014-2024), but often also with a short-term perspective (2021-2023), which is therefore less sensitive to methodological changes over time.
In Thüringen, the increase in this shorter period was 1.3 percentage points, and in Niedersachsen, 3.5 points, trends consistent with those of Germany as a whole. For the country as a whole, growth between 2021 and 2023 was almost one percentage point: from 12.3% to around 13%.
A phenomenon not to be underestimated for the development of the EU
In line with European objectives, the last decade has seen a significant improvement in the situation on our continent, with the share of young people leaving school with no more than a middle school diploma increasingly limited.
With the caution due to adjustments in the methodology 11.1% of young Europeans were in this situation in 2014; the share had fallen to 10% when the pandemic hit and has since continued to decline, reaching the current 9.4%. Given this trend, it is reasonable to assume that the goal of reducing the percentage below 9% by 2030 can be achieved.
At the same time, the picture is much less clear than European averages suggest. On the one hand, the situation has improved markedly in countries historically most affected by early school leaving, especially those in Southern Europe. On the other hand, signs of worsening are observed in some Central and Northern European countries, and gaps remain wide between urban centers and rural areas, as well as between individual regions within a single country.
There are also signs that the European indicator on early leaving fails to capture. School dropout is a complex phenomenon, difficult to analyze solely with the indicator of early leavers from education and training. This is just the tip of the iceberg: beneath the surface lies an “implicit” part of the phenomenon that is much more difficult to monitor.
This is what has been called “implicit dropout” in Italy: the share of young people who complete their studies without the skills corresponding to their educational level. In Italy, following the pandemic, the share of students in their final year of high school with completely inadequate skills has increased significantly, from 7.5% in 2019 to almost 10% in 2021 and 2022. In 2025, it stood at 8.7%, indicating that the educational emergency is not yet fully over, at least in this country.
Given these trends, equipping ourselves with tools to monitor even these hidden aspects of the phenomenon is more important than ever. Likewise, when discussing school dropout, we cannot afford to ignore a perspective that goes beyond national borders, examining trends from a local perspective. This is especially true where areas, such as rural ones, are unable to keep pace in terms of access to education for their young inhabitants. This is even more true when the problem affects not only the continent’s peripheral areas, but also its core regions.
In a global context where access to quality employment requires increasingly high-level skills, these regional disparities and the delay in improving educational levels can create two risks. On the one hand, they reinforce social and economic fractures, producing a multi-speed Europe, with regions able to integrate into globalization processes and others destined to remain on the margins of development. On the other, they ultimately undermine the European Union’s autonomy and development potential in an increasingly critical global context.
This article was written for ChatEurope by Openpolis in collaboration with the European Data Journalism Network and is released under a CC BY-SA 4.0 licence.
Traducerea/subtitrarea/voice-over-ul au fost generate de Inteligența Artificială, fără verificare sau editare umană, și sunt puse la dispoziție „așa cum este”, după cum se specifică în Termenii de utilizare ai platformei.
De Openpolis
Uniunea Europeană se apropie de obiectivul său pentru 2030 de a reduce abandonul școlar timpuriu la sub 9%, însă nu toate țările progresează cu aceeași viteză și în aceeași direcție.
În 2024, 9,4% dintre tinerii europeni cu vârste cuprinse între 18 și 24 de ani au părăsit școala cu cel mult o calificare în învățământul secundar inferior. Aceasta reprezintă cu aproape 2 puncte procentuale mai puțin decât cu zece ani mai devreme, când părăsirea timpurie a sistemului de educație și formare afecta peste 11% dintre tineri.
O tendință pozitivă, determinată de țările mediteraneene - în special cele din Peninsula Iberică. Deși metoda de calcul a indicatorului a fost actualizată de-a lungul timpului, făcând datele istorice mai puțin comparabile, amploarea este clară. În 2014, în Spania, aproape 22 % dintre tineri au părăsit timpuriu școala sau formarea profesională; în Portugalia, procentul era de 17,3 %. În prezent, cele două țări se situează la 13% și, respectiv, 6,6%, o scădere de 8,9 și 10,7 puncte procentuale.
Alte câteva țări din Europa de Sud au înregistrat, de asemenea, îmbunătățiri de peste 5 puncte procentuale, în special Malta (-7,4 puncte), Grecia (-6) și Italia (-5,2).
În ultimii ani, unele țări au manifestat o tendință de creștere a ratei educației și a abandonului școlar. Pe parcursul deceniului, incidența abandonului școlar a crescut cu mai mult de 2 puncte procentuale în Danemarca (+2,3 puncte), Lituania (2,5), Germania (3,4) și Cipru (4,5). Aceste cifre nu sunt perfect comparabile, deoarece metodologia de calcul a fost ajustată de-a lungul deceniului.
Cu toate acestea, pare a fi evidentă o diferență clară în tendințele de bază. Unele țări, în special din Europa de Sud, și-au îmbunătățit semnificativ performanța în ultimii ani; altele prezintă o traiectorie mult mai puțin clară, dacă nu chiar o posibilă deteriorare. Acestea sunt aspecte care trebuie monitorizate și luate în considerare la definirea politicilor educaționale pentru întregul continent.
În timp ce Uniunea în ansamblu demonstrează o anumită capacitate de a-și atinge obiectivele privind abandonul școlar timpuriu, îndeplinind mai întâi obiectivele pentru 2020 și apropiindu-se acum de cele pentru 2030, nu același lucru se poate spune despre toate statele sale membre.
Calea țărilor către obiectivele europene
Timp de peste un deceniu, politicile Uniunii Europene au identificat reducerea părăsirii timpurii a școlii drept unul dintre obiectivele-cheie pentru competitivitatea Europei.
Mai întâi, în 2010, Strategia Europa 2020 a inclus obiectivul de reducere a ratei abandonului școlar la sub 10%. Acest obiectiv a fost atins la nivel european între 2020 și 2021: în această perioadă, ponderea abandonului școlar timpuriu a scăzut pentru prima dată sub pragul stabilit.
În 2021, în plină urgență Covid, obiectivele privind educația au fost actualizate ca parte a redefinirii cadrului strategic pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării. În acest context, o rezoluție a Consiliului Uniunii Europene din februarie 2021 a coborât obiectivul UE cu un punct, vizând anul 2030.
Acesta este un prag și mai dificil, care pe hârtie ar părea la îndemâna Bătrânului Continent. Până la sfârșitul pandemiei, în 2023, rata de părăsire timpurie a școlii scăzuse deja la 9,6%, coborând în continuare la 9,4% în anul următor. Cu mai mult de cinci ani înainte de final, Europa este la mai puțin de o jumătate de punct procentual de atingerea obiectivului continentului.
Cu toate acestea, după cum s-a menționat, parcursul din ultimul deceniu nu a fost simplu pentru toți partenerii europeni. În 2014, 19 din 27 de țări atinseseră obiectivul de 10%; 15 dintre acestea erau deja sub pragul de 9% care urma să fie stabilit pentru următorul deceniu. Zece ani mai târziu, această cifră a crescut la 20, dintre care 17 sunt deja pe cale să atingă obiectivele pentru 2030.
Pe fondul acestei îmbunătățiri generale, se remarcă declinul anumitor țări în raport cu obiectivele europene. După cum se poate observa pe hartă, în timp ce unele țări au trecut de la culoarea "roșie" a obiectivelor neîndeplinite la culoarea "verde" a obiectivelor atinse, altele au urmat calea opusă.
Pe parcursul deceniului, Cipru a trecut de la o incidență mai mică de 9% (6,8% în 2014) la 11,3% în prezent. Germania, care își atinsese deja obiectivele pentru 2020 în 2014, ajungând la 9,5%, a depășit în mod constant 12% în ultimii patru ani. Lituania, deși a rămas sub 9%, a trecut de la 5,9% în 2014 la 8,4% în prezent. În Danemarca, rata abandonului școlar a fost mai mică de 9% în 2014 (8,1% în acel an), în timp ce în ultimii doi ani a ajuns la 10,4%.
Din păcate, această perspectivă pe termen lung (2014-2024) reflectă, de asemenea, variațiile metodologice care au apărut de-a lungul timpului. În ultimele două decenii, instituțiile UE au depus eforturi considerabile pentru a armoniza metodologiile între țări. Cu toate acestea, aspecte precum educația informală și programele de finalizare la nivel parțial (cursuri de studiu care nu oferă acces direct la nivelul următor, cum ar fi universitatea) pot fi definite în moduri care sunt supuse schimbării și ajustării în timp, pe baza deciziilor țărilor, în ciuda prezenței unor orientări comune.
Analizând un interval de timp mai scurt, pentru a limita impactul schimbărilor metodologice,tendința de creștere a ratei de părăsire timpurie a școlii pentru unele țări pare confirmată. Să examinăm perioada 2021-2023, o perioadă în mare parte scutită de revizuirile metodologice care au afectat toate țările imediat după pandemie. În plus, o nouă modificare metodologică a avut loc și pentru unele țări în 2024, astfel încât este interesant să examinăm perioada dintre 2021 și 2023. În perioada imediat post-Covid, creșterea a fost de peste un punct procentual în Slovenia, Portugalia, Finlanda, România, Lituania și Țările de Jos.
În Germania, rata a trecut de la 12,2% în 2021 la 12,5% în 2022 și 13% în 2023: o creștere de aproape un punct în perioada de trei ani, confirmată în mod substanțial de sondajul din 2024. În Danemarca, rata a trecut de la 9,8% în 2021 la 10,4% în 2023.
În aceeași perioadă, mai multe țări și-au îmbunătățit, de asemenea, rata abandonului școlar; îmbunătățirea a fost de peste un punct procentual în țări precum Suedia, Slovacia, Polonia, Italia, Luxemburg și Bulgaria.
Comparațiile între țări sunt esențiale pentru monitorizarea progreselor țărilor în atingerea obiectivului de 9% în acest deceniu. În același timp, când vine vorba de astfel de fenomene socio-educaționale, fiecare țară nu este un monolit: abandonul școlar și educațional timpuriu nu afectează în mod egal toți tinerii și toate regiunile.
O variabilă cheie în această privință este, de asemenea, perifericitatea zonei în care se trăiește. Cei care trăiesc în contexte mai puțin urbanizate pot avea mai puțin acces la învățământul superior sau la formare, în special acolo unde aceste tipuri de servicii și oportunități lipsesc. Acest aspect este evident, de exemplu, în cazul regiunilor din interiorul Italiei care se confruntă în mod sistematic cu mai multe dificultăți în ceea ce privește toți indicatorii privind accesul la educație și calitatea acesteia.
La nivel continental, acest lucru este evident în special în ceea ce privește educația adulților, după cum se subliniază în cel mai recent Monitorul educației și formării 2024. Țările care întâmpină cele mai mari dificultăți în angajarea adulților (25-64 de ani) în programe de învățare pentru adulți sunt, de asemenea, cele care au cel mai mare decalaj urban-rural.
Acest lucru poate fi un simptom al dificultății din anumite zone ale continentului de a dezvolta un sistem de educație și formare adaptat nevoilor populației. Să încercăm să înțelegem dacă această problemă afectează și educația și formarea tinerilor, analizând impactul disparităților regionale în ceea ce privește părăsirea timpurie a școlii pe Bătrânul Continent.
În medie, în Uniunea Europeană, fenomenul este mult mai grav în afara marilor centre urbane. În zonele clasificate drept centre urbane, obiectivul de 9% a fost deja atins. În 2024, aceste zone dens populate vor înregistra o rată de părăsire timpurie a școlii de 8,3%. În afara centrelor urbane, rata crește peste 10% în zonele mai puțin urbanizate: 10,3% în orașe și suburbii și 10,% în zonele rurale.
În ultimul deceniu, s-au înregistrat îmbunătățiri la nivel european indiferent de gradul de urbanizare, dar într-un mod care pare să fie mai vizibil în zonele rurale (-2,4 puncte procentuale față de 2014) decât în centrele mai urbanizate (-1,2) și intermediare (-1,5).
Totuși, aceste tendințe medii nu sunt observate peste tot. În primul rând, în unele țări, incidența părăsirii timpurii a școlii depășește 10% în orașe: Germania (12,4%), Malta (11,4%), Spania (11,3%), Italia (10,9%) și Austria (10,4%). Între timp, fenomenul afectează zonele rurale în special în Europa Centrală și de Est: România (26,3%), Bulgaria (17,7%), Ungaria (16,9%)- dar și în Danemarca (15,5%) și Spania (14,6%).
În al doilea rând, pe parcursul deceniului, tendința de scădere în zonele rurale este evidentă în special în țările din Europa de Sud, care sunt cele care au înregistrat cele mai semnificative îmbunătățiri pe parcursul perioadei. Rata abandonului școlar timpuriu a scăzut cu mai mult de 13 puncte procentuale în Portugalia rurală între 2014 și 2024, cu 11,6 puncte în Spania rurală, cu 11,5 puncte în Bulgaria rurală, cu 9,8 puncte în Grecia rurală și cu 5,4 puncte în Italia.
Dimpotrivă, Danemarca, Lituania, Germania și Cipru - țările care au înregistrat un declin în ultimul deceniu - sunt și cele în care situația din zonele rurale s-a înrăutățit cel mai mult în ceea ce privește abandonul școlar timpuriu. În zonele mai puțin urbanizate din Danemarca, Lituania și Germania, creșterea ratei de părăsire timpurie a școlii a depășit 3 puncte procentuale. Cu toate acestea, nici zonele mai urbanizate din aceste țări nu sunt scutite de această tendință de înrăutățire.
Prin urmare, tendința de părăsire timpurie a școlii are implicații regionale care depășesc cu mult datele individuale ale fiecărei țări și, prin urmare, necesită o analiză locală aprofundată pentru a înțelege mai bine situația, evaluând astfel disparitățile care există între regiunile Uniunii Europene.
Decalaje teritoriale între regiunile europene
Luând în considerare toate regiunile Uniunii, inclusiv cele din afara continentului european, cea cu cea mai mare incidență a părăsirii timpurii a școlii este Guyana Franceză (29,4% în 2024). De asemenea, se remarcă în această privință orașul spaniol Melilla (26%) și Insulele Azore portugheze (19,8%).
Pe continent, cu excepția teritoriilor de peste mări și non-europene, fenomenul este cel mai grav în Balcanii de Est și în Europa de Est, în special în sud-estul României (26,2%), în Észak-Magyarország din Ungaria (21,6%), în alte regiuni românești precum Centru (21,6%) și Sud-Muntenia (19%) și în Iugoiztochen din Bulgaria (18,1%). Incidența este, de asemenea, ridicată în Europa de Sud, în special în teritorii spaniole precum Insulele Baleare (20,1%) și Regiunea Murcia (18,2%).
Este demn de remarcat faptul că mai multe zone din Germania - împreună cu alte regiuni din sudul Europei de Est, inclusiv unele din România (sud-vestul Olteniei, nord-est), Spania (La Rioja, Andaluzia) și Italia (cum ar fi Sicilia) - au o pondere mai mare de 15% de părăsiri timpurii. Printre acestea se numără Weser-Ems (18,1%), Koblenz (16,8%), Saxonia Inferioară (16,1%), Schleswig-Holstein (16%), Lüneburg (15,7%) și regiunea din jurul capitalei de stat, Berlin (15,5%).
Regiunile cu cea mai mare creștere a abandonului școlar pe parcursul deceniului sunt, de asemenea, germane. La nivelul NUTS1 - cel mai înalt nivel de agregare a regiunilor europene - se remarcă landul Thüringen (13,1% în 2024, cu 7 puncte procentuale mai mult decât zece ani mai devreme), landul Niedersachsen (16,1%, +5,5 puncte) și landul Brandenburg (14,3%, +5,3 puncte). Trecând la nivelul NUTS2 - un nivel mai fin de analiză - creșterile par și mai semnificative. Peste 7 puncte procentuale mai mult în regiuni precum Weser-Ems, Niederbayern, Unterfranken și Giessen. Este de remarcat faptul că, în majoritatea cazurilor, aceste creșteri sunt observate nu numai dintr-o perspectivă pe termen lung (2014-2024), ci adesea și dintr-o perspectivă pe termen scurt (2021-2023), care este, prin urmare, mai puțin sensibilă la schimbările metodologice în timp.
În Thüringen, creșterea în această perioadă mai scurtă a fost de 1,3 puncte procentuale, iar în Niedersachsen, de 3,5 puncte, tendințe coerente cu cele ale Germaniei în ansamblu. Pentru întreaga țară, creșterea între 2021 și 2023 a fost de aproape un punct procentual: de la 12,3% la aproximativ 13%.
Un fenomen care nu trebuie subestimat pentru dezvoltarea UE
În conformitate cu obiectivele europene, ultimul deceniu a fost marcat de o îmbunătățire semnificativă a situației pe continentul nostru, ponderea tinerilor care părăsesc școala cu cel mult o diplomă de studii medii fiind tot mai limitată.
Cu prudența datorată ajustărilor metodologiei, 11,1% dintre tinerii europeni se aflau în această situație în 2014; ponderea scăzuse la 10% atunci când a lovit pandemia și a continuat să scadă de atunci, ajungând la 9,4% în prezent. Având în vedere această tendință, este rezonabil să se presupună că obiectivul de reducere a procentului sub 9% până în 2030 poate fi atins.
În același timp, situația este mult mai puțin clară decât sugerează mediile europene. Pe de o parte, situația s-a îmbunătățit în mod semnificativ în țările cele mai afectate istoric de părăsirea timpurie a școlii, în special cele din Europa de Sud. Pe de altă parte, se observă semne de înrăutățire în unele țări din Europa Centrală și de Nord, iar diferențele rămân mari între centrele urbane și zonele rurale, precum și între regiunile individuale dintr-o singură țară.
Există, de asemenea, semne pe care indicatorul european privind părăsirea timpurie a școlii nu le surprinde. Abandonul școlar este un fenomen complex, dificil de analizat doar cu ajutorul indicatorului privind părăsirea timpurie a sistemului de educație și formare. Acesta este doar vârful icebergului: sub suprafață se află o parte "implicită" a fenomenului, care este mult mai dificil de monitorizat.
Este vorba despre ceea ce s-a numit în Italia "abandon implicit": ponderea tinerilor care își încheie studiile fără competențele corespunzătoare nivelului lor educațional. În Italia, în urma pandemiei, ponderea elevilor din ultimul an de liceu cu competențe complet inadecvate a crescut semnificativ, de la 7,5% în 2019 la aproape 10% în 2021 și 2022. În 2025, aceasta se ridica la 8,7%, ceea ce indică faptul că urgența educațională nu s-a încheiat încă pe deplin, cel puțin în această țară.
Având în vedere aceste tendințe, dotarea cu instrumente pentru a monitoriza chiar și aceste aspecte ascunse ale fenomenului este mai importantă ca niciodată. De asemenea, atunci când discutăm despre abandonul școlar, nu ne putem permite să ignorăm o perspectivă care depășește granițele naționale, examinând tendințele dintr-o perspectivă locală. Acest lucru este valabil mai ales atunci când zonele, cum ar fi cele rurale, nu sunt în măsură să țină pasul în ceea ce privește accesul la educație pentru tinerii lor locuitori. Acest lucru este și mai adevărat atunci când problema afectează nu numai zonele periferice ale continentului, ci și regiunile sale centrale.
Într-un context global în care accesul la locuri de muncă de calitate necesită competențe din ce în ce mai înalte, aceste disparități regionale și întârzierile în îmbunătățirea nivelului de educație pot crea două riscuri. Pe de o parte, acestea consolidează fracturile sociale și economice, producând o Europă cu mai multe viteze, cu regiuni capabile să se integreze în procesele de globalizare și altele destinate să rămână la marginea dezvoltării. Pe de altă parte, acestea subminează în cele din urmă autonomia și potențialul de dezvoltare al Uniunii Europene într-un context global tot mai critic.
Acest articol a fost scris pentru ChatEurope de către Openpolis în colaborare cu Rețeaua europeană de jurnalism de date și este publicat sub o licență CC BY-SA 4.0 licență.
