Seeking to balance the European Union's key priorities, Brussels wants the next long-term budget to bolster the bloc's economy, support farmers and plough billions more into defence -- all while paying off its debts.
The battle lines are now drawn for two years of fraught negotiations between the EU parliament and member states -- which provide the lion's share of funds along with tax-based resources and custom duties.
Don't come to us for more money, EU capitals have already told the European Commission.
"In a time where national budgets are under great economic pressure, the answer can't be more money and a bigger budget," Sweden's EU Minister Jessica Rosencrantz said.
Here are the key parts of the spending proposals:
Competitiveness fund
Beyond security, the EU's biggest priority is to bolster its competitiveness and help European businesses catch up with US and Chinese rivals.
The author of a seminal report last year, Mario Draghi, delivered hard truths: to see real change, the EU needs yearly investment of at least 750-800 billion euros.
Without stretching that far, commission chief Ursula Von der Leyen has proposed a 451-billion-euro competitiveness fund that will focus on the clean and digital transition, health as well as defence and space.
Brussels also proposed establishing a fund of up to 100 billion euros for Ukraine's reconstruction.
Agriculture
Von der Leyen is steeled for a fight with the bloc's farmers over a proposed overhaul of the EU's massive subsidies scheme known as the common agricultural policy (CAP).
At least 300 billion euros would be dedicated to support farmers in the next budget, but some funding would move to other spending columns.
The sector fears this will mean less aid while France, whose farmers are some of CAP's biggest beneficiaries, accused the commission of "turning its back" on agriculture.
Brussels, however, stresses the CAP will still have its own rules and earmarked financial resources, especially direct aid to farmers.
Climate
With all the focus on security and competition, there were fears the environment would be sidelined in the budget -- despite heatwaves, forest fires and flooding caused by human-caused climate change wreaking havoc across Europe in recent years.
The commission said 35 percent of the overall budget -- around 650 billion euros -- would be dedicated to the climate and achieving the EU's environmental aims.
Some environment groups slammed the target as vague, while the World Wildlife Fund warned it risked "defunding vital nature and climate action" if, as planned, a key environment programme is absorbed into the larger competitiveness fund.
Climate think tank E3G however saw the 35-percent target as a sign of commitment to the green ambitions of the commission's previous 2019-2024 term, while insisting on the need for sufficient funds to pursue its climate goals.
Rule of law
The EU proposes that future funding will be more closely linked to democratic values, telling member states: protect the judiciary's independence and maintain freedoms if you want money.
"No EU money without the respect of rule of law," budget chief Piotr Serafin said.
Hungary, which has often been the target of the EU's ire and of infringement proceedings for rule-of-law violations, was not happy.
"It's a tool for political and ideological pressuring," said the country's EU minister, Janos Boka, calling the notion a "non-starter" for Budapest.
Beyond Europe
The EU's eyes are not only on itself.
Brussels proposed a more than 200-billion-euro fund for investments and aid abroad -- welcomed by humanitarian groups after the deep cuts to US foreign aid under President Donald Trump.
This also includes the EU's efforts to protect its borders through stepped-up partnerships with countries in the Middle East and North Africa, despite criticism this can amount to throwing money at authoritarian countries with poor human rights records.
By Raziye Akkoc and Adrien de Calan
Questa traduzione, sottotitolazione o doppiaggio è stata generata da unintelligenza artificiale senza revisione o intervento umano ed è fornita "così comè" come indicato nei Termini di utilizzo della piattaforma.
Nel tentativo di trovare un equilibrio tra le principali priorità dell'Unione Europea, Bruxelles vuole che il prossimo bilancio a lungo termine rafforzi l'economia del blocco, sostenga gli agricoltori e destini altri miliardi alla difesa, il tutto ripagando il debito.
Le linee di battaglia sono ora tracciate per due anni di negoziati difficili tra il Parlamento dell'UE e gli Stati membri, che forniscono la maggior parte dei fondi insieme alle risorse fiscali e ai dazi doganali.
Non venite a chiederci altri soldi, hanno già detto le capitali dell'UE alla Commissione europea.
"In un periodo in cui i bilanci nazionali sono sottoposti a forti pressioni economiche, la risposta non può essere più soldi e un bilancio più grande", ha dichiarato il ministro svedese per l'UE Jessica Rosencrantz.
Ecco le parti principali delle proposte di spesa:
Fondo per la competitività
Oltre alla sicurezza, la principale priorità dell'UE è quella di rafforzare la sua competitività e aiutare le imprese europee a recuperare il ritardo rispetto ai rivali statunitensi e cinesi.
L'autore di una relazione fondamentale dello scorso anno, Mario Draghi, ha detto una dura verità: per vedere un vero cambiamento, l'UE ha bisogno di investimenti annuali di almeno 750-800 miliardi di euro.
Senza arrivare a tanto, il capo della Commissione Ursula Von der Leyen ha proposto un fondo per la competitività da 451 miliardi di euro che si concentrerà sulla transizione pulita e digitale, sulla salute, sulla difesa e sullo spazio.
Bruxelles ha anche proposto di istituire un fondo di 100 miliardi di euro per la ricostruzione dell'Ucraina.
L'agricoltura
La Von der Leyen è pronta ad affrontare una battaglia con gli agricoltori del blocco per la proposta di revisione del massiccio sistema di sussidi dell'UE noto come Politica agricola comune (PAC).
Nel prossimo bilancio, almeno 300 miliardi di euro saranno destinati al sostegno degli agricoltori, ma una parte dei fondi sarà spostata in altre rubriche di spesa.
Il settore teme che questo significhi una riduzione degli aiuti, mentre la Francia, i cui agricoltori sono tra i maggiori beneficiari della PAC, ha accusato la Commissione di "voltare le spalle" all'agricoltura.
Bruxelles, tuttavia, sottolinea che la PAC continuerà ad avere le sue regole e le sue risorse finanziarie, in particolare gli aiuti diretti agli agricoltori.
Il clima
Con tutta l'attenzione alla sicurezza e alla concorrenza, si temeva che l'ambiente sarebbe stato messo in secondo piano nel bilancio, nonostante le ondate di calore, gli incendi boschivi e le inondazioni causate dai cambiamenti climatici provocati dall'uomo abbiano creato scompiglio in tutta Europa negli ultimi anni.
La Commissione ha dichiarato che il 35% del bilancio complessivo - circa 650 miliardi di euro - sarà dedicato al clima e al raggiungimento degli obiettivi ambientali dell'UE.
Alcuni gruppi ambientalisti hanno giudicato vago l'obiettivo, mentre il World Wildlife Fund ha avvertito che si rischia di "defungere le azioni vitali per la natura e il clima" se, come previsto, un programma chiave per l'ambiente verrà assorbito nel più ampio fondo per la competitività.
Il gruppo di riflessione sul clima E3G ha tuttavia considerato l'obiettivo del 35% come un segno di impegno nei confronti delle ambizioni ecologiche del precedente mandato 2019-2024 della Commissione, pur insistendo sulla necessità di fondi sufficienti per perseguire gli obiettivi climatici.
Stato di diritto
L'UE propone che i futuri finanziamenti siano più strettamente legati ai valori democratici, dicendo agli Stati membri: proteggete l'indipendenza della magistratura e mantenete le libertà se volete i fondi.
"Niente fondi UE senza il rispetto dello Stato di diritto", ha dichiarato il responsabile del bilancio Piotr Serafin.
L'Ungheria, che è stata spesso bersaglio delle ire dell'UE e di procedure d'infrazione per violazioni dello Stato di diritto, non ha gradito.
"È uno strumento di pressione politica e ideologica", ha dichiarato il ministro dell'UE Janos Boka, definendo l'idea un "non inizio" per Budapest.
Oltre l'Europa
L'UE non guarda solo a se stessa.
Bruxelles ha proposto un fondo di oltre 200 miliardi di euro per gli investimenti e gli aiuti all'estero, accolto con favore dai gruppi umanitari dopo i profondi tagli agli aiuti esteri degli Stati Uniti sotto il presidente Donald Trump.
Questo comprende anche gli sforzi dell'UE per proteggere i propri confini attraverso un rafforzamento dei partenariati con i Paesi del Medio Oriente e dell'Africa settentrionale, nonostante le critiche che si possono rivolgere a Paesi autoritari con una pessima reputazione in materia di diritti umani.
Di Raziye Akkoc e Adrien de Calan
