Cinque cose da ricordare sugli aiuti della Nato all'Ucraina
Il vertice della NATO a Washington ha concordato un pacchetto di misure per aiutare l'Ucraina nella sua guerra contro la Russia. Ecco le cinque cose principali da ricordare
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Défense antiaérienne renforcée
L'Ukraine réclame avec insistance armes et munitions, et en particulier des systèmes de défense antiaérienne pour protéger ses villes et ses infrastructures. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a estimé à 25 le nombre nécessaire de ces batteries de missiles, dont des systèmes Patriot aux missiles sol-air très efficaces pour intercepter les missiles balistiques russes.
Le ministre des Affaires étrangères, Dmytro Kouleba, en a réclamé au moins sept, en avril, et l'Otan a annoncé à Washington que cinq systèmes seraient disponibles pour l'Ukraine, dont quatre batteries de Patriot et une batterie de Samp-T, des missiles de fabrication franco-italienne.
L'Allemagne a déjà livré une de ces batteries Patriot. Les trois autres seront fournies par la Roumanie, les Etats-Unis et les Pays-Bas.
D'autres systèmes doivent suivre dans les mois qui viennent. L'Otan va également fournir des "dizaines" de systèmes tactiques de défense anti-aérienne, de type NASAMS, HAWKs ou IRIS T-SLM et IRIS T-SLS, dont la portée est plus limitée.
Enfin, les Etats-Unis vont également reprogrammer la livraison de batteries de missiles "made in America", afin que Kiev puisse disposer de "centaines d'intercepteurs sol-air supplémentaires tout au long de l'année prochaine".
Des F-16 bientôt dans le ciel ukrainien
Les Etats-Unis ont annoncé mercredi le début du transfert de F-16 vers l'Ukraine où ils viendront renforcer, entre autres, la défense antiaérienne du pays. Ces avions de chasse américains proviennent des Pays-Bas et du Danemark, et d'autres pays sont également concernés, comme la Belgique ou la Norvège.
Mi-mai, le président ukrainien Volodymyr Zelensky jugeait que son pays avait besoin de 120 à 130 F-16 pour mettre fin à la domination de la Russie dans les airs.
Début juillet, la Russie a revendiqué le bombardement de trois bases aériennes ukrainiennes, au moment où les premiers F-16 étaient attendus en Ukraine.
40 milliards pour acheter des armes
Sans les pays de l'Otan, qui assurent la quasi-totalité de son soutien militaire, l'Ukraine risque la défaite sur le champ de bataille. Or, si cette aide continue à être assurée, rien ne garantit qu'il en sera toujours ainsi sur le long terme.
Plusieurs pays de l'Otan redoutent qu'un retour éventuel de Donald Trump à la Maison Blanche ne remette en cause le soutien militaire occidental à l'Ukraine.
Le secrétaire général de l'Otan Jens Stoltenberg a donc proposé aux Alliés qu'ils s'engagent au minimum à fournir, sur la durée, le même niveau d'aide militaire, soit quelque 40 milliards d'euros par an.
Il espérait que cet engagement soit pris sur plusieurs années, pour protéger le soutien occidental à l'Ukraine des aléas politiques, et de l'élection présidentielle américaine, mais il a dû y renoncer. Cet engagement annuel sera revu chaque année, à l'occasion de prochains sommets de l'Otan.
Un chemin "irréversible" vers l'Otan
Le sommet de Washington reconnaît aussi que l'Ukraine est sur une "trajectoire irréversible" vers son adhésion à l'Otan. Pas question néanmoins de lancer une invitation formelle, en raison de l'opposition de certains pays, dont les Etats-Unis.
Cette invitation sera lancée "quand les Alliés seront d'accord et que les conditions le permettront", ont-ils réaffirmé dans une déclaration commune.
Le qualificatif d'"irréversible" est toutefois nouveau par rapport aux précédentes déclarations des dirigeants de l'Otan.
L'Otan prend la main
Les pays de l'Otan ont également décidé de prendre en main la coordination et l'acheminement du soutien militaire occidental à l'Ukraine, auparavant placés sous commandement américain. Cette décision a pour but d'assurer une "continuité" et de se protéger des "aléas politiques", a expliqué M. Stoltenberg.
En clair, de protéger leur soutien d'une remise en cause à Washington en cas de retour éventuel de Donald Trump à la Maison Blanche. Le milliardaire américain a souvent menacé de suspendre l'aide militaire américaine à Kiev.
Le changement est relatif, car un général américain sera toujours à la tête de cette mission de l'Otan. Il est toutefois important pour une Alliance qui a toujours cherché à éviter tout engagement direct dans la guerre en Ukraine, afin d'éviter toute escalade du conflit.
Infographie de Patricio Arana et Sabrina Blanchard
Washington - Il 10 luglio, il vertice della Nato a Washington ha concordato un pacchetto di misure per aiutare l'Ucraina nella sua guerra contro la Russia. Ecco i cinque punti principali da ricordare:
Difesa antiaerea rafforzata
L'Ucraina chiede con insistenza armi e munizioni, in particolare sistemi di difesa aerea per proteggere le sue città e le sue infrastrutture. Il Presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha stimato che sono necessarie 25 batterie di missili, compresi i sistemi Patriot con missili terra-aria altamente efficaci per intercettare i missili balistici russi.
Il Ministro degli Esteri Dmytro Kouleba ne ha chieste almeno sette in aprile e la NATO ha annunciato a Washington che cinque sistemi saranno disponibili per l'Ucraina, tra cui quattro batterie di Patriot e una batteria di Samp-T, missili franco-italiani.
La Germania ha già consegnato una di queste batterie di Patriot. Le altre tre saranno fornite da Romania, Stati Uniti e Paesi Bassi.
Altri sistemi seguiranno nei prossimi mesi. La NATO fornirà anche "decine" di sistemi di difesa aerea tattica, come i NASAMS, gli HAWK o gli IRIS T-SLM e IRIS T-SLS, che hanno un raggio d'azione più limitato.
Infine, gli Stati Uniti riprogrammeranno anche la consegna di batterie di missili "made in America", in modo che Kiev possa disporre di "centinaia di intercettori terra-aria aggiuntivi nel corso del prossimo anno".
F-16 presto nei cieli ucraini
Mercoledì gli Stati Uniti hanno annunciato l'inizio del trasferimento di F-16 all'Ucraina, dove saranno utilizzati, tra l'altro, per rafforzare il sistema di difesa aerea del Paese. I caccia americani provengono dai Paesi Bassi e dalla Danimarca, e sono coinvolti anche altri Paesi come il Belgio e la Norvegia.
A metà maggio, il Presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha dichiarato che il suo Paese ha bisogno di 120-130 F-16 per porre fine al dominio russo nei cieli.
All'inizio di luglio, la Russia ha rivendicato la responsabilità del bombardamento di tre basi aeree ucraine, proprio quando i primi F-16 sarebbero dovuti arrivare in Ucraina.
40 miliardi per acquistare armi
Senza i Paesi della Nato, che forniscono quasi tutto il sostegno militare, l'Ucraina rischia la sconfitta sul campo di battaglia. E mentre questi aiuti continuano a essere forniti, non c'è alcuna garanzia che continueranno a esserlo a lungo termine.
Diversi Paesi della Nato temono che un eventuale ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca possa mettere in discussione il sostegno militare occidentale all'Ucraina.
Il Segretario generale della NATO Jens Stoltenberg ha quindi proposto che gli alleati si impegnino a mantenere almeno lo stesso livello di aiuti militari nel lungo periodo, ovvero circa 40 miliardi di euro all'anno.
Egli aveva sperato che questo impegno fosse assunto nell'arco di diversi anni, per proteggere il sostegno occidentale all'Ucraina dai capricci della politica e delle elezioni presidenziali americane, ma ha dovuto rinunciarvi. Questo impegno annuale sarà rivisto ogni anno in occasione dei futuri vertici della NATO.
Un percorso "irreversibile" verso la NATO
Il vertice di Washington ha anche riconosciuto che l'Ucraina è su un "percorso irreversibile" verso l'adesione alla NATO. Tuttavia, non si è parlato di un invito formale, a causa dell'opposizione di alcuni Paesi, tra cui gli Stati Uniti.
L'invito sarà formulato "quando gli alleati saranno d'accordo e le condizioni lo permetteranno", hanno ribadito in una dichiarazione congiunta.
Tuttavia, il qualificatore "irreversibile" è nuovo rispetto alle precedenti dichiarazioni dei leader della NATO.
La NATO prende il comando
I Paesi della NATO hanno anche deciso di assumere il coordinamento e la fornitura del sostegno militare occidentale all'Ucraina, precedentemente sotto il comando degli Stati Uniti. L'obiettivo di questa decisione è garantire "continuità" e proteggere dalle "incertezze politiche", ha spiegato Stoltenberg.
In altre parole, per evitare che il loro sostegno venga messo in discussione a Washington se Donald Trump dovesse tornare alla Casa Bianca. Il miliardario americano ha spesso minacciato di sospendere gli aiuti militari statunitensi a Kiev.
Il cambiamento è relativo, poiché un generale americano sarà ancora a capo di questa missione della NATO. Tuttavia, è significativo per un'Alleanza che ha sempre cercato di evitare qualsiasi coinvolgimento diretto nella guerra in Ucraina, al fine di evitare un'escalation del conflitto.
Computer grafica di Patricio Arana e Sabrina Blanchard