La UE llega a un acuerdo sobre los objetivos climáticos en vísperas de la COP30

Los 27 Estados miembro de la UE cerraron un acuerdo el miércoles sobre sus próximos grandes objetivos de reducción de emisiones del bloque, tras hacer concesiones durante la noche para ganar el apoyo de las capitales reacias de cara a la COP30 de la ONU

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After months of haggling and marathon overnight talks, the bloc averted the worst-case scenario of turning up empty-handed to the gathering in Brazil -- where it hopes to assert its leadership in the fight against global warming.

EU countries agreed to target a 90-percent cut in greenhouse gas emissions by 2040 compared to 1990 levels -- a key milestone towards its goal of becoming carbon neutral by mid-century.

They also agreed on a related 2035 target to bring to the UN summit -- which EU chief Ursula von der Leyen trumpeted as "good news" as she arrived in the northern Brazilian city of Belem for a leaders' summit ahead of the talks that start Monday.

Securing the hard-fought deal required a string of sweeteners slammed by environmentalists -- with international carbon credits allowed to count towards five percent of the 2040 goal, and a possibility for countries to claim a further five percent under future revisions.

Greenpeace said the final compromise "falls significantly short" of what is needed from the bloc of 450 million inhabitants -- and rested on what amounts to "offshore carbon laundering".

"It's like promising to run a marathon by only training 10 kilometres, taking the bus for the last kilometre of that, and reserving the right to just stay home if it rains," said Greenpeace campaigner Thomas Gelin.

Still, UN climate chief Simon Stiell called the deal "a step forward for Europe", voicing hope the continent would "show ambition and leadership on the international stage" in Belem.

Sweeping changes

Behind only China, the United States and India in terms of emissions, the EU has been the most committed of the major polluters to climate action and has already cut emissions by 37 percent compared to 1990 levels.

But after blazing a trail, the EU's political landscape has shifted right, and climate concerns have taken a backseat to defence and competitiveness -- with concerns in some capitals that greening Europe's economy is harming growth.

The EU needed support from a weighted majority of countries for the 2040 climate target set out by the European Commission -- which implies sweeping changes to industry and daily life.

Ministers also needed a unanimous deal on the EU emissions target for 2035, known as a Nationally Determined Contribution (NDC), which Paris Agreement signatories are supposed to bring to the COP30.

That objective, set at between 66.25 percent and 72.5 percent, was locked in overnight.

'A bit painful'

To win over the staunchest sceptics, the Brussels talks led to an extension of "flexibilities" for member states, including the contested mechanism letting countries factor in carbon credits purchased to finance projects outside Europe.

Countries including Poland and Hungary also secured backing for a one-year delay, from 2027 to 2028, to the launch of a new EU carbon market for the road transport and industrial heating sectors -- which critics fear will drive up fuel prices.

And in a further big concession, EU countries agreed for the overall 2040 objective to be periodically reassessed.

"It is an agreement that is pragmatic, that is ambitious, that delivers speed, and it delivers flexibility," EU climate chief Wopke Hoekstra told a news conference.

French environment minister Monique Barbut said France was "extremely satisfied" -- while conceding the deal process was "a bit painful" faced with strong resistance from Italy in particular.

Germany's environment minister, Carsten Schneider, said the deal meant that "Europe can play a leading role at the World Climate Conference."

Environmental groups accused countries of undermining the bloc's climate ambitions by pushing for loopholes.

Sven Harmeling of Climate Action Network Europe said the deal was "far weaker than the 90 percent headline suggests."

But Linda Kalcher of the Strategic Perspectives think tank called the result "a major success, even if it comes with a bitter aftertaste." 

"This shows the EU is staying the course on its decarbonisation," she said.

By Adrien de Calan 

Los países de la UE llevan meses regateando en torno a dos objetivos distintos de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero: uno para 2040, que pretende ser un hito hacia la neutralidad del carbono, y otro conexo, que deberán presentar en las negociaciones sobre el clima que se celebrarán la semana próxima en Brasil.

En unas negociaciones maratonianas que duraron casi toda la noche, el bloque acordó finalmente reducir en un 90% las emisiones de gases de efecto invernadero para 2040, en comparación con los niveles de 1990, pero los países podrán contabilizar los créditos internacionales de carbono hasta un 10% de ese objetivo.

Sólo por detrás de China, Estados Unidos e India en cuanto a emisiones, la UE ha sido la más comprometida de los grandes contaminadores con la acción climática y ya ha reducido sus emisiones un 37% respecto a los niveles de 1990.

Pero después de abrir el camino, el panorama político de la UE ha cambiado a la derecha y la preocupación por el clima ha pasado a un segundo plano frente a la defensa y la competitividad, y en algunas capitales se teme que la ecologización de la economía europea perjudique al crecimiento.

Dinamarca, que ejerce la presidencia rotatoria del bloque, trabajó durante toda la noche para ganarse a los países más escépticos ante los objetivos propuestos, sobre todo Italia.

La UE necesitaba obtener el apoyo de una mayoría ponderada de capitales para el objetivo climático de 2040 fijado por la Comisión Europea, que implica cambios radicales en la industria y la vida cotidiana en un momento de creciente preocupación por las repercusiones negativas en la economía europea.

Los ministros también necesitaban un acuerdo unánime sobre el objetivo de emisiones de la UE para 2035, conocido como Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés), que los firmantes del Acuerdo de París deben llevar a la COP30.

Ese objetivo, fijado entre el 66,25 por ciento y el 72,5 por ciento, también se acordó de la noche a la mañana.

"No es bonito"

Para ganarse a los escépticos más acérrimos, las negociaciones del martes incluyeron una serie de "flexibilidades" para los Estados miembros, como permitir que los países contabilicen los créditos de carbono adquiridos para financiar proyectos fuera de Europa.

Una oferta de la Comisión para que los créditos representaran hasta el 3% de las reducciones de emisiones de un país en 2040 no convenció a los partidarios de la línea dura, y los países finalmente consiguieron un umbral más alto del 10%.

Países como Polonia y Hungría también lograron el respaldo para retrasar un año, de 2027 a 2028, el lanzamiento de un nuevo mercado de carbono de la UE para los sectores del transporte por carretera y la calefacción industrial, que los críticos temen que haga subir los precios del combustible.

Y en otra gran concesión, los países de la UE acordaron que el objetivo global de 2040 se reevaluara cada dos años.

Los grupos ecologistas han acusado a los países de socavar las ambiciones climáticas del bloque al promover una serie de lagunas.

Pero un diplomático de la UE, a quien se concedió el anonimato para hablar de las delicadas deliberaciones, había defendido el compromiso que se estaba perfilando en Bruselas, aunque "no era necesariamente bonito".

"En el turbio, sucio y desagradable mundo real, estamos intentando conseguir algo bueno", declaró el diplomático.