Bloqueo político en Francia: la formación de gobierno sigue siendo incierta
El equilibrio de poder en Francia sigue sin estar claro tras las elecciones. Por ello, el presidente Emmanuel Macron mantiene al actual gobierno en funciones de forma provisional ¿Cuánto puede durar este impasse?
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Paris - Nichts geht mehr in Frankreich, zumindest in der Politik. Vor dem Beginn der Olympischen Spiele und der politischen Sommerpause steht die Nation vorerst ohne schlagkräftige Regierung da. Auf der Kabinettssitzung in Paris hat Präsident Emmanuel Macron entschieden, die bisherige Regierung von Premierminister Gabriel Attal weiter im Amt zu behalten - aber nur noch geschäftsführend bis zur Ernennung einer neuen Regierung. Damit die Übergangszeit schnell ende, müssten die Parteien sich um eine Zusammenarbeit im Dienste der Menschen bemühen, teilte der Élyséepalast mit.
Diese Übergangszeit könne einige Wochen und mindestens bis zum Ende der Olympischen Spiele im September dauern, hieß es von den Ministern, wie französische Medien berichteten. Damit zeichnet sich eine längere Phase des Stillstands ab in dem Land, das gemeinsam mit Deutschland als Motor der EU gesehen wird.
Geschäftsführende Regierung kann nicht gestürzt werden
Die geschäftsführende Regierung kann keine Vorhaben oder Gesetze mehr auf den Weg bringen, in der aktuell unklaren politischen Lage aber auch nicht durch ein Misstrauensvotum gestürzt werden. Insbesondere aber können die 17 Ministerinnen und Minister, die bei der Wahl einen Sitz im Parlament erhielten, bei der konstituierenden Sitzung der Nationalversammlung bei der Verteilung von Leitungsposten mit abstimmen.
Dabei hatte am Abend der Parlamentswahl alles noch ganz einfach ausgesehen. Macrons Mitte-Lager hatte eine Niederlage kassiert, die zunächst als Favoriten gehandelten Rechtsnationalen von Marine Le Pen waren auf Rang drei verwiesen worden und das siegreiche neue Linksbündnis hatte auch ohne absolute Mehrheit gefordert, vom Präsidenten mit der Bildung einer neuen Regierung beauftragt zu werden.
Weder dem Linksbündnis noch Macrons Lager gelang es in der Woche nach der Wahl aber, mit weiteren Partnern eine tragfähige Regierungskoalition zu schmieden. Stattdessen waren die Tage in der Pariser Politik von Taktieren, Feilschen und Tauziehen geprägt. Dabei wurden Mehrheiten abgetastet und gleichzeitig ausgelotet, wie man den Gegner blockieren kann. Macron, der sonst die Fäden fest in der Hand hält, kündigte an, mit der Ernennung eines neuen Premierministers noch zu warten. Er rief die Parteien zur Bildung einer großen Koalition auf.
Und dann trat das ein, worauf Macron vielleicht schon früher gesetzt hatte - die Rivalitäten innerhalb der Linken drohen, zu einem Bruch des neuen Bündnisses zu führen. Im Kräftemessen mit den Sozialisten über das Bestimmen eines Kandidaten setzte die Linkspartei die Beratungen über die Bildung einer Regierung aus.
Mélenchon spekuliert auf Macht
Solange die Sozialisten auf ihren eigenen Kandidaten bestünden und ein Veto gegen Bewerber der Linkspartei einlegten, blieben die Beratungen über eine Regierungsbildung ausgesetzt, teilte die Linkspartei La France insoumise mit. Sie warf den Sozialisten «politische Blockade» vor. Die Sozialisten wiederum sprachen von einem undemokratischen Verhalten der Linkspartei.
Das Linksbündnis, dem außerdem Grüne und Kommunisten angehören, hatte eigentlich schon Ende der Woche bestimmen wollen, wer im Falle einer Regierungsübernahme Premier werden soll. Die Sozialisten benannten ihren Parteichef Olivier Faure. Die Linkspartei hat neben anderen Kandidaten auch ihren Gründer und Anführer Jean-Luc Mélenchon im Auge. Der altlinke Stratege ist vielen bis in die eigene Partei hinein wegen seiner autokratischen und polemischen Art ein Dorn im Auge. Mélenchon aber spekuliert weiter auf Macht.
Kurzfristig kann der Streit im Linksbündnis Macron in die Karten spielen, denn ein zerstrittenes linkes Lager wird er kaum mit der Regierungsbildung beauftragen. Beobachter vermuten aber auch, dass es bei dem Streit der linken Parteien schon um die Vorherrschaft mit Blick auf eine möglicherweise vorgezogene Präsidentschaftswahl geht. Angesichts der politischen Krise könnte Macron sich gezwungen sehen, vor Ende seiner Amtszeit 2027 schon demnächst abzutreten.
Macron will eigenes Lager in Regierungsmacht halten
Macron rief sein politisches Lager in einer Kabinettssitzung nach Bericht der Teilnehmer dazu auf, einen Vorschlag für eine Regierungskoalition oder eine Kooperation vorzulegen. Bis zur Ernennung einer künftigen Regierung könnte Macron sich problemlos bis zum Herbst Zeit lassen, denn dafür gibt es keine Frist. Der damit einhergehende politische Stillstand könnte sich noch verlängern, wenn der Präsident sich am Ende mangels stabiler Mehrheit für das Einsetzen einer aus Experten, hohen Verwaltungskräften und Ökonomen zusammengestellte technischen Regierung entscheidet. Eine Auflösung des Parlaments und Neuwahlen sind auf jeden Fall erst in einem Jahr wieder möglich.
Profitieren Le Pens Rechtsnationale dennoch vom Wahlausgang?
Auch wenn das Rassemblement National anders als prognostiziert nicht stärkste Kraft geworden ist und selbst hinter dem Präsidentenlager landen könnte, verbucht die Partei von Marine Le Pen erhebliche Zugewinne in der Nationalversammlung. Sie ist dort stärker denn je vertreten. Damit wächst der Einfluss der Partei in der Parlamentsarbeit und sie erhält mehr Geld aus der Parteienfinanzierung, mit dem sie bereits die Vorbereitung der Präsidentschaftswahl 2027 und der spätestens dann auch anstehenden nächsten Parlamentswahl vorbereiten kann.
París - Nada funciona en Francia, al menos en política. Antes del inicio de los Juegos Olímpicos y de la pausa política de verano, la nación se encuentra sin un gobierno poderoso por el momento. En la reunión del gabinete celebrada en París, el presidente Emmanuel Macron decidió mantener en funciones al actual gobierno del primer ministro Gabriel Attal, pero sólo de forma provisional hasta que se nombre un nuevo gobierno. El Elíseo anunció que los partidos deben esforzarse por trabajar juntos al servicio de los ciudadanos para que el periodo de transición termine rápidamente.
Este periodo transitorio podría durar unas semanas y, como mínimo, hasta el final de los Juegos Olímpicos en septiembre, dijeron los ministros, informan los medios de comunicación franceses. Esto significa que se avecina una fase más larga de parón en el país que, junto con Alemania, se considera el motor de la UE.
El gobierno provisional no puede ser derrocado
El gobierno provisional ya no puede iniciar ningún proyecto ni promulgar ninguna ley, pero en la confusa situación política actual no puede ser derrocado por una moción de censura. Sin embargo, los 17 ministros que obtuvieron un escaño en el Parlamento en las elecciones podrán votar sobre el reparto de los cargos directivos en la reunión constitutiva de la Asamblea Nacional.
La noche de las elecciones legislativas, todo parecía aún muy sencillo. El bando de centro de Macron había sufrido una derrota, los nacionalistas de derechas de Marine Le Pen, considerados inicialmente los favoritos, habían quedado relegados al tercer puesto y la nueva alianza de izquierdas victoriosa había exigido que el presidente le encargara formar un nuevo gobierno, incluso sin mayoría absoluta.
Sin embargo, ni la alianza de izquierdas ni el bando de Macron consiguieron forjar una coalición de gobierno viable con otros socios en la semana posterior a las elecciones. En su lugar, las jornadas de la política parisina se caracterizaron por la táctica, el regateo y el tira y afloja. Se pusieron a prueba las mayorías y, al mismo tiempo, se exploraron formas de bloquear a los adversarios. Macron, que suele llevar las riendas con firmeza, anunció que aplazaría el nombramiento de un nuevo primer ministro. Pidió a los partidos que formaran una gran coalición.
Y entonces se materializó lo que Macron quizá había contado antes: las rivalidades dentro de la izquierda amenazaron con provocar la ruptura de la nueva alianza. En una prueba de fuerza con los socialistas por la designación de un candidato, el Partido de Izquierda suspendió las consultas sobre la formación de un gobierno.
Mélenchon especula con el poder
Mientras los socialistas insistan en su propio candidato y veten a los candidatos del Partido de Izquierda, las consultas sobre la formación de gobierno seguirán suspendidas, anunció el Partido de Izquierda La Francia Insumisa. Los socialistas, a su vez, hablaron de comportamiento antidemocrático por parte del Partido de Izquierda.
En realidad, la alianza de izquierdas, que también incluye a los Verdes y a los Comunistas, había querido decidir a finales de semana quién sería el primer ministro en caso de hacerse con el gobierno. Los socialistas propusieron al líder de su partido, Olivier Faure. Entre otros candidatos, el Partido de Izquierda también tiene en mente a su fundador y líder, Jean-Luc Mélenchon. El viejo estratega de la izquierda es una espina clavada para muchos, incluso dentro de su propio partido, debido a su estilo autocrático y polémico. Sin embargo, Mélenchon sigue especulando con el poder.
A corto plazo, la disputa en el seno de la alianza de izquierdas puede jugar a favor de Macron, ya que es poco probable que confíe a una izquierda dividida la tarea de formar gobierno. Sin embargo, los observadores también sospechan que la disputa entre los partidos de izquierda es ya por el dominio con vistas a unas posibles elecciones presidenciales anticipadas. En vista de la crisis política, Macron podría verse obligado a dimitir antes de que finalice su mandato en 2027.
Macron quiere mantener a los suyos en el poder
En una reunión de gabinete, Macron pidió a su bando político que presentara una propuesta de coalición de gobierno o de cooperación, según los participantes.
Macron podría tardar fácilmente hasta el otoño en nombrar un futuro gobierno, ya que no hay plazo para ello. El bloqueo político resultante podría prolongarse si el presidente decide finalmente nombrar un gobierno técnico formado por expertos, altos cargos de la administración y economistas debido a la falta de una mayoría estable. En cualquier caso, la disolución del Parlamento y la celebración de nuevas elecciones no son posibles hasta dentro de un año.
¿Seguirán beneficiándose los nacionalistas de derechas de Le Pen del resultado electoral?
Aunque la Agrupación Nacional no se haya convertido en la fuerza más fuerte, como se preveía, e incluso podría acabar por detrás del bando presidencial, el partido de Marine Le Pen ha logrado avances considerables en la Asamblea Nacional. Su representación es mayor que nunca.
Como resultado, la influencia del partido en el trabajo parlamentario crece y recibe más dinero de la financiación del partido, que puede utilizar para prepararse para las elecciones presidenciales de 2027 y las próximas elecciones parlamentarias, que se celebrarán como muy tarde entonces.